Licitație de aproape 16 milioane de lei la Cluj pentru operarea centrului Primăriei de colectare separată a deșeurilor / Echipă minimă de 21 de angajați și limba română obligatorie pentru cei care lucrează cu populația
AdministrațieTop News by Luminiţa Silea - ian. 27, 2026 0 2302
Primăria Cluj-Napoca a lansat o licitație publică pentru delegarea gestiunii activității de operare a centrului integrat de colectare separată prin aport voluntar din municipiu, potrivit unui anunț publicat în Sistemul Electronic de Achiziții Publice și transmis spre publicare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Contractul are o valoare estimată de 15,7 milioane de lei fără TVA și vizează servicii de operare în domeniul gestionării deșeurilor. Procedura este una de licitație deschisă, derulată exclusiv online, fără împărțirea pe loturi. Data limită pentru depunerea ofertelor este 26 februarie, ora 15.00. Contractul urmează să se încheie pe o perioadă de 5 ani.
Centrul de Aport Voluntar este destinat preluării selective a mai multor tipuri de deșeuri generate de populație și include zone și echipamente pentru colectarea deșeurilor voluminoase, deșeurilor din construcții și demolări, deșeurilor electrice și electronice, deșeurilor periculoase din menajer, deșeurilor verzi, textile, cadavre animale, precum și a fracțiilor reciclabile, precum hârtie-carton, plastic-metal și sticlă. CAV-ul este dotat cu echipamente tehnologice pentru sortare, manipulare și pregătirea deșeurilor pentru transfer, inclusiv benzi de sortare, concasoare, tocătoare, prese, compactoare și încărcătoare frontale.
Potrivit ultimelor declarații făcute de primarul Emil Boc la o ședință a Consiliului Local din 17 decembrie 2025, Primăria este mulțumită că societatea Nord Conforest a finalizat acest centru de colectare separată a deșeurilor, urmând ca acesta să fie recepționat și dat în exploatare, pentru ca în oraș să se realizeze colectarea selectivă a deșeurilor, așa cum trebuie. „Suntem, cred, printre primii care am terminat centrul. Suntem supărați pe alte chestiuni pe ei (făcând referire la contractul pentru modernizarea zonei Garibaldi – 14 Iulie, lucrare neterminată la timp – n.red.), dar aici chiar au integrat tot ce trebuia făcut”, arăta primarul Emil Boc.
Tot la Consiliul Local s-a discutat despre viitoarele campanii de conștientizare pe care Primăria urmează să le facă privind activitatea viitorului centru CAV. Primarul Emil Boc s-a pronunțat că partea de conștientizare va fi mai ușoară, dar a apreciat că trebuie să fie susținută cu măsuri coercitive. „E mult mai simplu, poți să duci de la uleiuri, la animale moarte, la alte tipuri de deșeuri”, arăta primarul.
După darea în operare, administratorul Gheorghe Șurubaru a arătat că, în partea de finanțare, sunt prinse și cheltuieli de publicitate, care reprezintă 1% din valoarea proiectului, și țin de Primărie, care ar urma să gestioneze partea de informare, flyere și mijloace publicitare.
După ce USR a întrebat dacă și operatorul are obligația să facă informare, primarul Boc a propus ca Primăria să se ocupe de această parte, arătând că „Consiliul Local nu e pus să fie plin de papagali” și să nu poată face amendamente. În discuție a intervenit consultantul în proiect și a arătat că Primăria are obligația ca, cel puțin în primul an, să cheltuiască cei 1% (circa 270.000 lei) pentru publicitate, prinși în finanțarea PNRR, motiv pentru care nu se poate pune problema unei dublări a activității din partea viitorului operator.
În caietul de sarcini al licitației pentru administrarea Centrului nu a fost trecută nicio condiție privind obligația de informare a publicului.
Operatorul care va câștiga contractul are o perioadă de mobilizare de 30 de zile, este obligat să informatizeze activitatea viitorului Centru și să țină evidența tuturor deșeurilor și cantităților de deșeuri intrate în centru, dar și a celor valorificate. Acestea din urmă vor fi scăzute din facturile de administrare a viitorului centru. Potrivit informațiilor din caietul de sarcini, CAV-ul a fost proiectat pentru o cantitate minimă de 4.000 de tone de deșeuri pe an, care să fie colectate separat.
Operatorul care va câștiga contractul va trebui să asigure o echipă minimă obligatorie de cel puțin 21 de persoane, structurată pe mai multe categorii de personal. Documentația de atribuire prevede minimum doi angajați pentru primire și triere deșeuri, trei persoane pentru operarea meselor sau benzilor de sortare, cinci persoane pentru exploatarea echipamentelor tehnologice, patru agenți de pază pentru asigurarea funcționării centrului 24 de ore din 24, un responsabil de mediu și cel puțin două persoane pentru activități administrative și de coordonare, dintre care una cu rol de manager de contract.
Pe lângă această structură minimă, operatorul trebuie să demonstreze că poate înlocui oricând personalul indisponibil și să dețină o evidență completă a resurselor umane implicate în prestarea serviciilor, inclusiv experiența și calificările profesionale ale personalului de conducere.
În ceea ce privește eligibilitatea, ofertanții trebuie să dovedească experiență similară în ultimii trei ani, în valoare cumulată de minimum 3 milioane de lei fără TVA, din cel mult trei contracte. Sunt considerate servicii similare cele de operare a centrelor de management integrat al deșeurilor, stațiilor de transfer, sortare sau tratare.
Termenul limită pentru depunerea ofertelor este 23 februarie 2026, ora 15, iar deschiderea ofertelor va avea loc în aceeași zi, în SEAP. Oferta câștigătoare va trebui menținută valabilă până la 23 august 2026.
Condiție-cheie în licitație: echipă minimă și comunicare obligatorie în limba română
Documentația de atribuire stabilește explicit că operatorul trebuie să asigure o echipă minimă de 21 de angajați pentru operarea centrului, acoperind toate fluxurile de lucru, de la primirea și sortarea deșeurilor până la exploatarea echipamentelor și asigurarea pazei permanente.
În același timp, este prevăzută obligația ca orice angajat care intră în contact direct cu utilizatorii sau cu producătorii de deșeuri să fie capabil să înțeleagă, să vorbească și să citească în limba română. Cerința apare în contextul în care, în prezent, firma de salubritate care operează în Cluj-Napoca utilizează aproximativ 200 de muncitori non-UE pentru prestarea serviciilor, situație care a generat în timp discuții publice legate de comunicarea cu cetățenii.
Evaluarea ofertelor va fi realizată de o comisie desemnată de Primăria Cluj-Napoca, iar documentele justificative vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc la finalul evaluării. Eventualele contestații vor fi soluționate de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor, conform legislației în vigoare.
foto cover: Primaria Cluj
