„Nu se poate face într-o săptămână”: Primăria Cluj începe analiza noului Cod al urbanismului și pregătește schimbarea procedurilor de lucru
ActualitateAdministrațieTop NewsUrbanism by Luminiţa Silea - aug. 07, 2026 0 22
Procedura pentru actualizarea Planului Urbanistic General (PUG) al Clujului nu va fi lansată imediat chiar dacă s-a adoptat Codului urbanismului. Administrația locală trebuie mai întâi să analizeze noile prevederi și să își adapteze procedurile interne la noul cadru legislativ, după cum a anunțat viceprimarul Dan Tarcea.
Codul urbanismului, adoptat recent de Parlament, aduce modificări importante în domeniu și înlocuiește mai multe acte normative care reglementau până acum autorizarea și planificarea urbanistică. Documentul are sute de articole și numeroase anexe, iar aplicarea sa presupune o perioadă de analiză și adaptare, după cum a arătat viceprimarul Clujului, la unltima ședință a Consiliului Local.
„Codul urbanismului are undeva la 570 de pagini, este una dintre cele mai lungi legislații care au apărut și vine cu foarte multe modificări în domeniul urbanismului. Colegii mei încă din prima zi de la adoptare lucrează pentru a vedea care sunt obligațiile pe care le avem”, a fost explicația oferită în ședința de Consiliu Local din 6 august de oficialul Primăriei Cluj.
Prima etapă vizează modificarea procedurilor interne ale municipalității astfel încât acestea să fie armonizate cu noile reguli. Ulterior, administrația locală va putea trece la pregătirea documentației necesare pentru actualizarea PUG-ului.
„Acum că avem acest Cod al urbanismului, vom demara procedurile astfel încât să putem face caietul de sarcini și să putem trece și la actualizarea PUG-ului”, a mai adirmat Dan Tarcea.
Reprezentantul din conducerea Primăriei spun că lansarea procedurii înainte de finalizarea noului cod ar fi riscat să ducă la refacerea întregului demers, deoarece mai multe legi care stăteau la baza documentației urmau să fie eliminate sau modificate.
„Am fi mers pe o variantă veche, cu un caiet de sarcini vechi, care astăzi ar fi trebuit să îl aruncăm și să reluăm toată procedura”, a mai precizat oficialul în ședință.
Pentru moment nu există un termen estimat pentru finalizarea etapelor pregătitoare. Municipalitatea arată că noul act normativ este unul complex, cu sute de articole și numeroase prevederi care trebuie analizate înainte de stabilirea pașilor următori, inclusiv cei de pregătire a caietului de sarcini pentru actualizarea PUG Cluj-Napoca.
Trebuie menționat că oficialii Primăriei Cluj au fost criticați că nu doresc cu adevărat un nou PUG care să corecteze neajunsurile, să fie cu adevărat digital, să nu fie tributar intereselor dezvoltatorilor imobiliari și să fie în acord cu ambițiile Clujului de a deveni neutru din punct de vedere climatic. Aceasta, după ce în 2022, Primăria a decis să rezilieze contractul pentru actualizarea actualului PUG încheiat cu o asociere cu lider compania Synergetics Corporation. De fapt, de la reziliere, primarul Emil Boc a ținut să transmită că în ciuda rezilierii nimeni din oraș nu e în pericol să nu mai poată construi deoarece PUG Cluj expira în decembrie 2024 iar Primăria poate, legal, să îl mai prelungească încă 10 ani.Ceea ce s-a și întâmplat la ședința ordinară din 25 iunie când consilierii locali au prelungit valabilitatea actualui PUG cu încă 10 ani, până în 2034.
Detalii:
Ce aduce noul cod al urbanismului. Câteva completări relevante:
- Ghișeu unic digital pentru urbanism și construcții. Toate cererile pentru certificate de urbanism, avize și autorizații de construire vor putea fi depuse, urmărite și soluționate printr-o platformă națională digitală, eliminând necesitatea deplasărilor între instituții și a dosarelor pe hârtie.
- Termene mai scurte și obligatorii pentru avizare. Codul stabilește termene maxime pentru emiterea avizelor și autorizațiilor, iar instituțiile vor fi obligate să le respecte. Potrivit Ministerului Dezvoltării, durata procesului de autorizare ar urma să scadă de la 4-8 luni la aproximativ 65 de zile.
- O singură taxă pentru autorizare. Solicitanții nu vor mai achita taxe separate la fiecare instituție implicată în procesul de avizare, ci o taxă unică aferentă documentației, ceea ce simplifică atât procedura administrativă, cât și costurile.
- Proceduri simplificate pentru construcții de mici dimensiuni în mediul rural. Garaje, pergole, bucătării de vară, terase acoperite și alte anexe gospodărești de până la 50 mp vor putea fi realizate doar pe baza unei notificări adresate primăriei, fără autorizația clasică de construire, în condițiile prevăzute de lege.
- Case de până la 150 mp, prin procedură simplificată. Locuințele unifamiliale cu regim de înălțime parter și o suprafață de cel mult 150 mp vor putea fi construite în mediul rural pe baza unor proiecte-tip sau a unor proiecte întocmite de specialiști, printr-o procedură simplificată.
- Dezvoltatorii marilor cartiere vor contribui la infrastructura publică. Proiectele rezidențiale cu peste 500 de locuințe vor avea obligația de a contribui financiar la dezvoltarea infrastructurii necesare noilor cartiere, precum drumuri, rețele de utilități, școli, grădinițe sau creșe.
- Studiile de fezabilitate vor fi realizate mai rapid. Codul introduce termene și standarde unitare pentru elaborarea studiilor de fezabilitate, reducând durata estimată de întocmire de la 3-6 luni la aproximativ 2-3 săptămâni.
- Intrarea în legalitate pentru anumite construcții. Este introdusă autorizația de regularizare, care permite, în anumite condiții, legalizarea unor construcții realizate fără autorizație, dacă acestea respectă prevederile urbanistice și tehnice, evitându-se astfel demolarea automată.
- Unificarea legislației din domeniu. Noul Cod reunește într-un singur act normativ principalele reglementări privind amenajarea teritoriului, urbanismul și autorizarea construcțiilor, înlocuind 21 de acte normative, inclusiv Legea 50/1991 și Legea 350/2001.
- Reguli noi pentru planificarea urbană. Codul introduce instrumente noi pentru elaborarea documentațiilor de urbanism și urmărește o mai bună corelare între dezvoltarea imobiliară, infrastructura de transport, rețelele edilitare și serviciile publice.
- Digitalizarea și standardizarea procedurilor în primării. Autoritățile locale vor trebui să își adapteze procedurile interne și să implementeze noile fluxuri digitale prevăzute de Cod, motiv pentru care multe administrații analizează în prezent impactul noilor reglementări.
- Spațiile verzi își păstrează regimul de protecție. Noul Cod nu modifică prevederile privind protecția spațiilor verzi și nu introduce posibilitatea construirii pe terenurile care beneficiază deja de acest regim juridic.
- Jalon în PNRR. Adoptarea Codului urbanismului reprezintă unul dintre angajamentele asumate de România prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), fiind o condiție pentru accesarea unor fonduri europene și pentru modernizarea proceselor de autorizare și planificare urbană.
