Lovitură pentru Eco Garden Construct, firma de casă a Primăriei Cluj/Instanțele clujene au scos-o din cărți pentru spațiile verzi din oraș, după plângerile a două firme din Constanța/Una din ele a primit în iunie contractul pentru cimitire, la un preț mai mic/Eco Garden Construct se războiește acum cu Primăria care a câștigat în primă instanță anularea celorlalte contracte

ActualitateAdministrațieTop News by Simona Mureșean - aug. 28, 2026 0 17

Licitația de peste 54,7 milioane de euro, organizată de Primăria Cluj-Napoca pentru întreținerea spațiilor verzi, a locurilor de joacă și a zonelor verzi din cimitire a ajuns într-o situație complicată după o serie de contestații și procese.

Eco Garden Construct, firma de casă a Primăriei Cluj, a fost declarată inițial câștigătoare pentru toate cele trei loturi, însă rezultatul a fost contestat de două firme din Constanța – Sport Turism SRL și Garden Shop Services SA. Ulterior, Curtea de Apel Cluj a desființat rezultatele pentru loturile contestate, Primăria a fost obligată să reevalueze ofertele, iar municipalitatea a ajuns chiar să ceară în instanță anularea propriilor acorduri-cadru semnate cu Eco Garden.

Pentru lotul 3, contractul a ajuns între timp la Garden Shop Services (în urma reevaluării, firma având un preț mai mic), în timp ce Eco Garden a atacat noua atribuire. Pentru loturile 1 și 2, Tribunalul Cluj a constatat nulitatea absolută a acordurilor-cadru încheiate inițial cu Eco Garden, după ce Primăria a cerut acest lucru în instanță.

Eco Garden Construc, desemnată câștigătoare în 8 octombrie 2025

Procedura, lansată de Primăria Cluj-Napoca în 2025, a fost împărțită în trei loturi: lotul 1 – sector Est; lotul 2 – sector Vest; lotul 3 – cimitire. La licitație au participat Eco Garden Construct, Garden Center Grup – Ro Verde Landscaping, Garden Shop Services și Sport Turism. Prin raportul procedurii nr. 787866/448 din 8 octombrie 2025, Primăria a declarat oferta Eco Garden Construct câștigătoare pentru toate cele trei loturi. Pentru loturile 1 și 2, acordurile-cadru aveau fiecare o valoare de 64.456.577,20 lei, în timp ce pentru lotul 3 valoarea estimată era de 35.410.232 de lei fără TVA. Astfel, în prima fază, aceeași companie urma să se ocupe de toate cele trei componente ale contractului.

Rezultatul e contestat, CNSC respinge contestațiile în 8 decembrie 2025

Rezultatul licitației a fost contestat de Sport Turism SRL din Constanța, care a atacat atribuirea către Eco Garden pentru loturile 1 și 2. Printr-o decizie din 8 decembrie 2025, Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor a respins contestația. Sport Turism nu s-a oprit însă aici și a atacat decizia CNSC la Curtea de Apel Cluj. În cazul lotului 3 – cimitire, rezultatul a fost contestat separat de Garden Shop Services SA, tot o firmă din Constanța căreia, de asemenea, CNSC i-a respins contestația, tot la început de decembrie.

Primăria semnează acordurile cu Eco Garden în 18 decembrie

În timp ce litigiul privind loturile 1 și 2 continua, procedura a mers mai departe. La 18 decembrie 2025, Primăria Cluj-Napoca a semnat cu Eco Garden Construct două acorduri-cadru pentru sectorul de est și pentru cel de vest.

Curtea de Apel respinge suspendarea contractelor în 28 ianuarie

În procesul deschis de Sport Turism, firma din Constanța a cerut și suspendarea executării acordurilor-cadru semnate între Primărie și Eco Garden. Prin încheierea din 28 ianuarie 2026, Curtea de Apel Cluj a respins cererea de suspendare. Câteva zile mai târziu, însă, instanța a schimbat radical situația.

Curtea de Apel desființează rezultatul pentru loturile 1 și 2 în 2 februarie

Prin hotărârea din 2 februarie 2026, Curtea de Apel Cluj a admis plângerea formulată de Sport Turism SRL. Instanța a anulat raportul procedurii din 8 octombrie 2025, precum și actele de evaluare și comunicarea rezultatului pentru loturile 1 și 2 și a dispus continuarea procedurii în conformitate cu cele stabilite prin hotărâre. Instanța a admis că în oferta Eco Garden Construct există mai multe probleme legate de personalul non-cheie, utilajele declarate, modul de justificare a amortizării utilajelor în preț și documentele privind dreptul de utilizare a unor echipamente.

Primăria cere Tribunalului anularea contractelor cu Eco Garden în mai 2026

După decizia Curții de Apel din 2 februarie 2026, Primăria Cluj-Napoca a ajuns în situația de a avea contracte semnate cu Eco Garden, în condițiile în care rezultatul procedurii care stătea la baza lor fusese anulat de instanță. În mai 2026, municipalitatea a deschis la Tribunalul Cluj un proces împotriva Eco Garden Construct și a cerut constatarea nulității absolute a celor două acorduri-cadru pentru loturile 1 și 2. Practic, Primăria a cerut instanței să desființeze acordurile pe care chiar municipalitatea le semnase cu firma declarată inițial câștigătoare.

Garden Shop obține câștig de cauză în urma reevaluării pentru cimitire

Separat, în cazul lotului 3 – cimitire, Garden Shop Services SA din Constanța a contestat atribuirea către Eco Garden. Și în acest caz, Curtea de Apel Cluj a dispus tot în hotărâre din februarie anularea actelor care au stat la baza rezultatului și reevaluarea ofertelor. După reevaluarea efectuată de Primărie, însă, Garden Shop Services a ajuns pe primul loc pentru lotul cimitirelor, având un preț mai bun.

Primăria semnează în 30 iunie cu Garden Shop un contractul de 33,1 milioane de lei pentru cimitire

La 30 iunie 2026, Primăria Cluj-Napoca a semnat acordul-cadru nr. 632407 cu Garden Shop Services SA pentru lotul 3. Valoarea este de 33.111.137,64 lei pentru patru ani, în condițiile în care valoarea estimată inițial a lotului era de 35.410.232 de lei fără TVA. Contractul vizează întreținerea și amenajarea zonelor verzi din Cimitirul Central, Mănăștur, Crișan, Pomet și Someșeni.

Tribunalul Cluj declară nule în 1 iuliee contractele pentru Est și Vest

La 1 iulie 2026, Tribunalul Cluj a pronunțat hotărârea în procesul deschis de Primărie împotriva Eco Garden. Instanța a constatat nulitatea absolută a acordurilor-cadru pentru lotul 1 – Est și lotul 2 – Vest, încheiate între municipalitate și Eco Garden la 18 decembrie 2025. Tribunalul a dispus și repunerea părților în situația anterioară.

Astfel, acordurile semnate în decembrie 2025 au ajuns să fie declarate nule în iulie 2026, după ce Curtea de Apel anulase, în februarie, rezultatul procedurii care stătea la baza lor. Hotărârea Tribunalului Cluj nu era definitivă, fiind atacată cu recurs de Eco Garden Construct.

Eco Garden atacă deciziile Primăriei

Nici povestea lotului 3 nu este închisă. După ce Garden Shop Services a fost desemnată câștigătoare în urma reevaluării și a semnat acordul-cadru pe 30 iunie 2026, Eco Garden Construct a atacat noua situație. Primul termen este stabilit pentru 14 septembrie 2026.

Între timp, Primăria a lansat o noua licitație pentru întrețienrea zonelor verzi din oraș, fără lotul cimitire.

Detalii:

O nouă licitație pentru contractul de amenajare a spațiilor verzi din Cluj/Acord cadru pe 4 ani și peste 271 de milioane lei, împățiți pe trei sectoare/Primăria oferă punctaj suplimentar pentru cei care au mașini electrice/hibrid

Cine sunt firmele din constanța și cine e ”firma de casă” din Cluj

Garden Shop Services SA este o companie din Constanța, fostă Pomacost, înființată în 2001. Firma a fost fondată de Basarab Popa, prezentat de presa constănțeană drept vărul fostului primar al Constanței, Radu Mazăre.

Pomacost a avut încă din anii administrației Mazăre contracte cu Primăria Constanța pentru întreținerea spațiilor verzi. Compania și-a schimbat ulterior denumirea în Garden Shop Services.

Presa locală a relatat de-a lungul timpului și despre legăturile companiei cu cercul politic și de afaceri din jurul fostei administrații PSD Constanța.

În ultimii ani, Garden Shop Services a continuat să lucreze cu autorități publice din Constanța și din alte județe. În 2025, compania a raportat o cifră de afaceri de 47,7 milioane de lei, un profit net de 4,9 milioane de lei și 190 de angajați.

La Alba Iulia, Garden Shop a fost inițial declarată câștigătoare a lotului pentru spațiile verzi, dar rezultatul a fost contestat de Sport Turism. După reevaluarea procedurii, Sport Turism a ajuns câștigătoarea ambelor loturi în 2024, pentru aproximativ 27,1 milioane de lei pe cinci ani.

Sport Turism SRL este, la rândul ei, o firmă din Constanța. Potrivit informațiilor publicate de presa locală, acționarii sunt Radu Aurel Nicoraș – 75%, Ioan Mărcuș – 20% și Marius Pandu Guriță – 5%. Ioan Mărcuș a fost consilier județean PSD în Constanța și administrator al companiei.

Cum a ajuns Eco Garden Construct de la gazonul de pe Cluj Arena la spațiile verzi din tot Clujul

Înainte să ajungă să gestioneze întreținerea spațiilor verzi ale municipiului Cluj-Napoca, Eco Garden Construct, companie controlată de Mircea Crăciu, și-a construit o parte importantă din portofoliul public prin contractele derulate cu Consiliul Județean Cluj, instituție condusă de liberalul Alin Tișe. Unul dintre cele mai vizibile proiecte a fost întreținerea gazonului de pe Cluj Arena. Eco Garden a ajuns să se ocupe de suprafața de joc a stadionului, iar ulterior a participat și la licitația pentru înlocuirea integrală a gazonului.

Contractele de la Cluj Arena au devenit astfel o piesă importantă în portofoliul companiei. Presa locală a remarcat în repetate rânduri că valoarea contractelor obținute de Eco Garden de la Consiliul Județean a contribuit exact la ascensiunea ulterioară a firmei în zona contractelor pentru spații verzi ale Primăriei Cluj-Napoca, firma întrunind condițiile de licitație la perfecție. Actual de Cluj nota explicit că aceste contracte cu CJ Cluj au precedat și au contribuit la parcursul prin care Eco Garden a ajuns să câștige tot contractul cu primăria lui Boc pentru întreținerea spațiilor verzi din municipiu în octombrie 2021.

Detalii:

De la gazonul de pe stadion, pe „verdele” din tot Clujul pentru 120 de milioane lei. Primăria are firmă nouă care va întreține zonele verzi și cimitirele din oraș

Ce s-a întâmplat cu licitația de întreținere a spațiilor verzi de peste 54 de milioane de euro atribuită de Primăria Cluj către Eco Garden Construct

1.Primăria Cluj-Napoca a desemnat inițial Eco Garden Construct câștigătoare pentru loturile 1 și 2 și a semnat cu firma cele două acorduri-cadru în 18 decembrie 2025, după ce CNSC a respins contestațiile Sport Tursm și Garden Shop Services.

2. Sport Turism SRL a contestat rezultatul și a atacat în instanță decizia CNSC.

3. Curtea de Apel Cluj a admis plângerea Sport Turism la 2 februarie 2026 și a anulat raportul procedurii, procesele-verbale de evaluare și comunicarea rezultatului pentru loturile 1 și 2.

3. Instanța a identificat probleme în oferta Eco Garden, inclusiv privind personalul și utilajele.

4. Instanța a desființat rezultatul și actele de evaluare, ceea ce a obligat practic autoritatea să iasă din situația creată prin atribuirea inițială.

5.Pentru că cele două acorduri cu Eco Garden fuseseră deja semnate, Primăria a introdus ea însăși o acțiune la Tribunalul Cluj, cerând constatarea nulității absolute a contractelor, luna mai 2026.

6. Tribunalul Cluj a admis acțiunea la 1 iulie 2026 și a constatat nulitatea absolută a celor două acorduri-cadru. Hotărârea era supusă recursului în termen de 10 zile.

7. Eco Garden a atacat cu recurs această hotărâre a Tribunalului Cluj la Curtea de Apel, termenul în proces fiind fizat în 14 septembrie 2026

8. Pentru lotul cimitire, situația a fost mai simplă, după ce instanța a decis anularea rezultatea procedurii de licitatie, firma Garden Shop Services a câștigat lotul având un preț mai bun, Primăria atribuindu-i contractul în 30 iunie 2026

Nici un comentariu