Curtea de Conturi purecă primăriile din Cluj, doar 14% din venituri vin din taxe locale, în 2024 era cel mai redus procent din ultimul deceniu / ”Ridică serioase semne de întrebare cu privire la capacitatea administrațiilor locale de a-și asigura autonomia și sustenabilitatea financiară”

AdministrațieTop News by Dan Andrei - nov. 15, 2026 0 3

Administrațiile locale din județul Cluj își asigură din venituri proprii doar 14,3% din totalul banilor încasați, iar această pondere a scăzut puternic în 2024, ajungând la cel mai redus nivel din ultimul deceniu, potrivit raportului privind finanțele publice locale întocmit de Camera de Conturi Cluj publicat la sfârșitul lunii trecute. Auditorii avertizează că veniturile proprii sunt insuficiente chiar și pentru acoperirea cheltuielilor de funcționare, iar administrațiile locale devin tot mai dependente de transferurile de la bugetul de stat.

Raportul analizează execuția bugetelor locale ale comunelor, orașelor, municipiilor și județului Cluj în 2024. Din totalul încasărilor de 6,12 miliarde de lei, numai 873 de milioane de lei au provenit din impozite, taxe, contribuții și alte venituri proprii. Asta înseamnă 14,3% din total.

În schimb, peste două miliarde de lei au provenit din cote și sume defalcate din impozitul pe venit, iar alte 919 milioane de lei din sume defalcate din TVA. Administrațiile locale au mai încasat 2,015 miliarde de lei sub formă de subvenții de la alte niveluri ale administrației publice și 267,5 milioane de lei de la Uniunea Europeană și alți donatori.

Camera de Conturi arată că veniturile totale ale bugetelor locale au crescut în 2024 cu 40,5%, respectiv cu 1,76 miliarde de lei față de anul precedent. Creșterea nu a fost însă rezultatul unei colectări mai bune a impozitelor și taxelor locale. Dimpotrivă, această categorie de venituri a scăzut cu 34,9 milioane de lei, adică 3,85%. Majorarea veniturilor totale a fost determinată în principal de subvențiile primite de la alte niveluri ale administrației publice, care au crescut cu 1,779 miliarde de lei, respectiv cu 753,7%. Au crescut și sumele defalcate din TVA, cu 320,4 milioane de lei, în timp ce cotele și sumele defalcate din impozitul pe venit au înregistrat o creștere modestă, de 10,5 milioane de lei. Auditorii remarcă faptul că ponderea veniturilor din impozite și taxe locale în totalul veniturilor administrațiilor locale crescuse în perioada 2013-2023, de la 17,9% la 20,8%, dar a coborât brusc în 2024 la 14,3%, cel mai mic nivel din perioada analizată.

„Ponderea scăzută a veniturilor proprii ale unităților administrativ teritoriale ridică serioase semne de întrebare cu privire la capacitatea administrațiilor locale de a-și asigura autonomia și sustenabilitatea financiară. Astfel, administrațiile locale sunt tot mai mult dependente de sumele defalcate din impozitul pe venit, din TVA sau alte transferuri de la bugetul central”, arată Camera de Conturi Cluj.

Raportul identifică printre cauzele acestei situații lipsa unor strategii locale de diversificare a veniturilor, gradul scăzut de colectare a impozitelor și taxelor, bazele de date incomplete sau incorecte privind proprietățile și absența unor politici care să stimuleze dezvoltarea economiei locale.

Camera de Conturi recomandă administrațiilor locale să stimuleze mediul de afaceri, să creeze parcuri industriale și tehnologice, să dezvolte turismul, să digitalizeze colectarea taxelor și impozitelor și să administreze mai eficient patrimoniul public. Raportul indică și necesitatea unor investiții strategice, a parteneriatelor regionale și a atragerii fondurilor europene.

Concluzia auditorilor este că funcționarea administrațiilor locale din județ este susținută în mare parte din sumele redistribuite de la bugetul de stat, subvenții pentru echilibrarea bugetelor și alte transferuri. Cu alte cuvinte, în pofida dezvoltării economice a județului Cluj, veniturile pe care administrațiile locale le generează și le colectează direct rămân o parte redusă din bugetele pe care le gestionează.

”Se constată că veniturile rezultate ca efort propriu al unităților administrativ teritoriale, respectiv veniturile din impozite, taxe, contribuții și alte venituri, reprezintă doar 14,3% din totalul veniturilor, în scădere comparativ cu anul anterior, sume care sunt insuficiente chiar și pentru susținerea cheltuielilor de funcționare ale unităților administrativ teritoriale. Ponderea scăzută a veniturilor proprii ale unităților administrativ teritoriale ridică serioase semne de întrebare cu privire la capacitatea administrațiilor locale de a-și asigura autonomia și sustenabilitatea financiară. Astfel, administrațiile locale sunt tot mai mult dependente de sumele defalcate din impozitul pe venit, din TVA sau alte transferuri de la bugetul central, pe fondul lipsei de implementare a unor strategii locale de diversificare a veniturilor proprii, gradul scăzut de colectare a impozitelor și taxelor locale, lipsa unor baze de date corecte privind evidența proprietăților, lipsa unor politici sau măsuri care să stimuleze dezvoltarea economiei locale”.

Nici un comentariu