Digitalizarea în urbanism, în Cluj. Arhitectul-șef al județului: „Înainte, un funcționar putea să se ocupe de trei certificate de urbanism pe zi/ Azi, poate face 30”
Top NewsUrbanism by Kristina Reştea - oct. 17, 2025 0 9621
Digitalizarea a dus la eficientizarea muncii funcționarilor și la avantaje pentru cetățenii, spun reprezentanții autorităților locale care au implementat-o.
Deschizi calculatorul și, de la tine de acasă sau de la birou, trasezi, într-o aplicație, pe o hartă, un contur al unei zone de interes pentru tine. În jurul locuinței tale, de exemplu, pentru că ai în vecinătate un teren liber. Dacă proprietarul de alături se apucă de proiect, afli fără să pândești site-uri sau să aștepți surprize direct pe panoul de șantier. Mai precis, poți primi un SMS: „E un PUZ în consultare / vezi că s-a eliberat o autorizație de construire”. Se întâmplă în județul Cluj, după implementarea digitalizării, după cum explică arhitectul-șef al Județului, Claudiu Salanță, citat de Economedia.
Este important de menționat că este vorba despre urbanism la nivel de județ, Consiliul Județean având responsabilități în ceea ce privește avizarea pentru mai multe comune din Cluj – urbanismul din municipiul Cluj-Napoca este însă gestionat la nivel de primărie locală, nebeneficiind de acest proiect.
Claudiu Salanță, arhitectul-șef al județului Cluj, a trecut prin istoria digitalizării din „grădina sa”, la Transilvania Digital Innovation Summit, eveniment desfășurat joi la Cluj – de la registrul de acum câțiva ani la documentații de urbanism obținute din fața calculatorului. După obținerea unei finanțări europene, punctul de cotitură în acest proces l-a reprezentat lansarea în mai 2022 a aplicației Ghișeul Unic (https://public.cluj.archi/). Aceasta a fost creată în cadrul proiectului cu finanțare europeană „Județul Cluj – Smart Territory”, câștigat de Consiliul Județean Cluj, și care vizează digitalizarea instituției și îmbunătățirea serviciilor oferite. Platforma a dat startul digitalizării și debirocratizării circuitului documentelor într-un domeniu administrativ foarte important: urbanismul. A adus, practic, eliminarea dosarului cu șină. „Aplicația a fost centrată pe un cuvânt: trebuia ca totul să fie simplu, de la înrolare la date – le introduci o dată, apoi sistemul te recunoaște”, spune Salanță.
Trecând prin istoricul digitalizării, arhitectul amintește că s-au căutat soluții pe măsură ce se identificau piedicile: „Când s-a pus problema semnăturii digitale, am luat 16.000 de semnături digitale și le-am pus la dispoziție la prețul de 1 leu. Când am avut o problemă cu punerea numărului de înregistrare, după ce se semnau documentele, am apelat la sigiliu digital”, exemplifică Salanță.
Acum, depunerea cererii pentru Certificatul de Urbanism durează două minute. „Din 2022, ne-am conectat la baza de date a Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară (ANCPI). Am fost prima instituție care a făcut asta. De atunci, alte 17 instituții au semnat cu ANCPI, dar suntem singurii care tragem date din această sursă. Cetățenii care cereau certificate de urbanism aveau nevoie de CF de la altă instituție, noi le-am conectat”, a spus Salanță.
Ce înseamnă digitalizarea ca economie de timp?
„Înainte, un funcționar putea să se ocupe pe zi de trei certificate de urbanism – trebuia să vadă unde e terenul, să caute în hârtii, pe hărți. Am digitalizat și hărțile. Azi, același funcționar face 30 sau chiar 40 de certificate pe zi, dacă avem atâtea cereri”, spune Salanță.
Acesta dă un exemplu de utilitate practică a accesului la tehnologie în urbanism: „Poți intra în aplicație, să faci un contur al unei zone de interes pentru tine și, atunci când se depune ceva pe zona ta, primești SMS: vezi că e un PUZ în consultare, vezi că s-a eliberat o autorizație de construire. Am pornit de la premisa că cetățenii nu au timp să stea în fiecare zi ca să vadă ce face administrația”, spune arhitectul.
S-a ajuns la 50 de documente complet digitalizate. „Suntem primul CJ care are toate limitele de intravilan în format digital, echivalente cu cele de la Cadastru. E important acest aspect, pentru că pot exista diferențe – la o instituție să îți găsești terenul în intravilan, la alta în extravilan”, exemplifică Salanță.
Instituția a contabilizat până acum 4128 de certificate de urbanism eliberate (73% dintre certificate fiind exclusiv online) și 183 de autorizații de construire. În august, Consiliul Județean Cluj a fost înștiințat de Comisia Europeană că este câștigătorul fazei naționale a concursului „Premiile pentru Promovarea Întreprinderilor Europene (EEPA) 2025”, secțiunea „Sprijinirea tranziției digitale”, pentru reușita implementării proiectului Ghișeul Unic.
Proiectul ar putea fi extins în țară, conform IT-iștilor
Proiectul va fi dus mai departe, spune Voicu Oprean, CEO AROBS. Nordlogic Software by AROBS Group a fost implicată în dezvoltarea platformei digitale complete pentru Consiliul Județean Cluj: autorizații, avize, certificate. „Avem un proiect implementat cu o altă firmă de tech la Consiliul Județean Cluj, în care am implementat o arhitectură complexă, e cel mai inovativ proiect, care a fost apreciat, premiat și acum suntem în faza de a-l extinde la alte unități teritoriale, la primării, CJ-uri. Lucrăm cu ADR Nord-Vest pentru a vedea dacă există finanțare. Pentru noi a fost un prim proiect, cu partenerii de la Nordlogic, dar ce am învățat? Că lucrurile se fac pas cu pas, noi, în IT, așa suntem învățați.” „A fost un proiect în care noi am pierdut bani, noi fiind o companie listată, vă dați seama ce înseamnă asta – ne întreabă investitorii: ce nu ați făcut bine? Cum zicem noi antreprenorii: și dacă pierdem bani, dacă am implementat un proiect cu succes, am învățat ceva”, a spus Oprean.
În octombrie 2024, asocierea LIFE IS HARD, Cloud Soft, Nordlogic Software și EfectRO a semnat contractul de servicii în valoare de 4.033.600 RON fără TVA, care se va derula pe o perioadă de 3 ani. Acest contract s-a semnat în scopul continuării digitalizării instituției, proces început în anul 2020, an în care asocierea LIFE IS HARD, Cloud Soft, Nordlogic Software și EfectRO a câștigat concursul de soluții vizând digitalizarea instituției în cadrul proiectului european „Smart Territory”, forul administrativ al județului pregătindu-se să devină astfel primul județ SMART din România.
Proiectul european „Smart Territory” a vizat realizarea a trei aplicații informatice: Atlasul Teritorial, Ghișeul Unic și Digitalizarea Arhivei.
