Harta de zgomot a orașului Cluj-Napoca, făcută din birou: singura stradă cu zgomot care depășește pragul de 80 de decibeli e sub nasul Primăriei

AdministrațieTop News by Mihai Prodan - nov. 15, 2025 6 20228

O singură stradă din Cluj-Napoca e atât de zgomotoasă încât depășește pragul de 80 de decibeli și se află chiar în vecinătatea clădirii Primăriei.

E vorba de Calea Moților, una dintre cele mai aglomerate din oraș, căci e în centrul traseului est-vest al orașului. Mai precis, peste 80 dB au fost calculați a se înregistra între străzile George Coșbuc și Mihai Eminescu. E vorba de calcule, nu de măsurători în teren.

Mai puțin zgomotoase cu doar câțiva decibeli sunt însă mult mai multe străzi din oraș. Informația vine dintr-un raport de monitorizare a zgomotului din oraș.

Aflăm informația dintr-un studiu de zgomot al orașului Cluj-Napoca, cerut prin lege și aflat acum pe masa consilierilor locali din Cluj-Napoca, urmând ca acesta să fie aprobat în ședința de săptămâna viitoare. Nu știm cum s-a ajuns la concluzia că acest tronson de drum e cel mai aglomerat din oraș; nu doar că aici nu circulă tramvaie sau camioane ca pe alte artere unde zgomotul acestora e luat în considerare ca sursă principală de zgomot; dar totodată traficul pe sensul de mers spre oraș e redus: șoferii preferă să folosească altfel intens tranzitata în consecință stradă Clinicilor, paralelă, căci pe Calea Moților sunt obligați să vireze dreapta spre piața Lucian Blaga pe lângă clădirea Primăriei dacă vor să ajungă în centru. De cealaltă parte, pe partea de ieșire din oraș spre Florești, des sunt înregistrate ambuteiaje la ore de vârf din cauza numărului mare de mașini în trafic, ceea ce se traduce într-o viteză foarte mică a acestora. Explicația poate fi faptul că întreaga hartă de zgomot e bazată pe calcule din birou și nu pe măsurători. Întregul proces a fost bazat pe modelarea numerică a zgomotului, folosind date de trafic și topografice ca date de intrare și software-ul specializat SoundPlan 9.0.

Primăria Cluj-Napoca a actualizat de-a lungul anilor hărțile de zgomot, conform legislației naționale. Prima hartă a fost aprobată în 2014, având ca an de referință 2011, iar următoarea în 2019, pe baza datelor din 2016. O dată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 121/2019, vechiul cadru legal privind gestionarea zgomotului a fost abrogat, iar procesul de evaluare a fost reglementat prin noile prevederi.

Noua lege impune autorităților locale să cartografieze zgomotul și să elaboreze hărți strategice pentru traficul rutier, liniile de tramvai, drumurile intens circulate, liniile feroviare și zonele industriale care pot influența nivelul zgomotului în oraș. Cluj-Napoca se regăsește pe lista aglomerărilor mari ce trebuie să întocmească periodic astfel de documentații. Conform art. 38 din Legea nr. 121/2019: „Autoritățile administrației publice locale realizează cartarea zgomotului și elaborează hărțile strategice de zgomot și planurile de acțiune ce creează baza de date geospațială necesară realizării hărților strategice de zgomot, potrivit prevederilor prezentei legi, pentru: a) traficul rutier și de tramvaie pe drumurile din interiorul aglomerărilor; b) drumurile naționale, drumurile județene sau comune aflate în administrarea unei autorități a administrației publice locale, care au un trafic mai mare de 3 milioane de vehicule pe an; c) linii feroviare, indiferent unde se află poziționate în interiorul sau exteriorul altei aglomerări; d) infrastructurile unde se desfășoară activități industriale incluse în anexa nr. 1 din Legea nr. 278/2013, cu modificările și completările ulterioare, aflate în interiorul aglomerării, sau complexurile ce includ aceste activități ale căror instalații afectează influențarea nivelului de zgomot din interiorul aglomerării”.

În Anexa 7 la Legea nr. 121/2019 sunt prezentate aglomerările mari, cu peste 100.000 locuitori, pentru care trebuie realizate hărțile strategice de zgomot și planurile de acțiune aferente potrivit prevederilor prezentei legi, iar la pct. 3 se regăsește aglomerația Cluj-Napoca.

Conform legii, până la 30 iunie 2022 trebuiau întocmite hărți strategice noi, care să reflecte situația zgomotului pentru anul precedent. Primăria a început procesul în 2022 prin atribuirea contractului către EDG Consult SRL, însă firma nu a transmis completările solicitate de Agenția pentru Protecția Mediului, ceea ce a dus la rezilierea contractului în 2024. Ulterior, printr-o nouă procedură de achiziție, lucrările au fost preluate de compania Vibrocomp România SRL, care a realizat hărțile strategice folosind datele din anul 2021. Documentația finală a fost transmisă spre avizare instituțiilor naționale competente.

În februarie 2025, Agenția Națională pentru Mediu și Apele Protejate a emis avizul pentru hărțile strategice de zgomot ale municipiului. Odată cu aprobarea acestor hărți, autoritățile locale pot trece la elaborarea planurilor de acțiune necesare pentru reducerea nivelului de zgomot în zonele afectate din Cluj-Napoca.

Cum s-a ajuns la aceste cifre:

Metodologia de lucru utilizată pentru elaborarea hărților strategice de zgomot (HSZ) este bazată pe calculul nivelurilor de zgomot. Sursele principale de zgomot au fost considerate drumurile principale care depășesc pragul de trei milioane de autovehicule pe an conform estimărilor din 2021, traficul feroviar inclusiv rețeaua de tramvai și zgomotul industrial – amplasamente industriale relevante în interiorul aglomerării urbane.

Zona de cartare: Întreaga aglomerare Cluj-Napoca, incluzând suprafața aferentă UAT-ului (Unității Administrativ Teritoriale) Municipiul Cluj-Napoca.

Colectarea și prelucrarea datelor de intrare a inclus date geografice (GIS): Harta digitală a aglomerării, clădiri – înălțime, număr de etaje, teren, planuri de situație, dar și date de trafic rutier – volumul de trafic mediu anual pe 24 de ore, pe categorii de vehicule, viteze, procente de pantă/rampă, tipul și starea suprafeței de rulare, inclusiv tipuri de pneuri. E vorba, deci, de calcule software și nu de măsurători. Aici întregul raport