Primăria Cluj scoate păcănelele din Cluj-Napoca, dar lasă pokerul în locațiile autorizate
ActualitateAdministrațieTop News by Luminiţa Silea - aug. 28, 2026 0 15
Păcănelele și celelalte jocuri de noroc desfășurate în locații fizice ar urma să fie interzise în Cluj-Napoca, însă jocurile de poker caracteristice cluburilor autorizate sunt exceptate de la această măsură. Proiectul inițiat de primarul Emil Boc și mai mulți consilieri locali va fi supus votului în ședința Consiliului Local din 4 septembrie.
Proiectul de hotărâre prevede interzicerea desfășurării activității de jocuri de noroc în locații fizice pe raza municipiului Cluj-Napoca. Documentația aferentă proiectului face însă o distincție în cazul jocurilor de poker caracteristice cluburilor de poker autorizate potrivit legislației în vigoare. În cazul în care proiectul va fi aprobat în forma propusă, activitățile de jocuri de noroc care intră sub incidența interdicției nu vor mai putea fi desfășurate în locații fizice, în timp ce cluburile de poker autorizate vor fi exceptate, dar și jocurile Loto.
Primăria a pornit de la interzicerea tuturor jocurilor, cu excepția Loto
Forma proiectului s-a modificat în urma consultărilor și dezbaterilor publice organizate de Primăria Cluj-Napoca în 19 august. .În varianta aflată în dezbatere publică în luna august, proiectul prevedea interzicerea jocurilor de noroc în locații fizice, singura excepție fiind reprezentată de jocurile Loto. Pokerul nu era exceptat în forma respectivă. Primăria a organizat o nouă dezbatere publică online și în format fizic în 19 august. La discuții au participat reprezentanți ai industriei jocurilor de noroc, jucători de poker, reprezentanți ai societății civile și locuitori ai municipiului. Reprezentanții comunității de poker au cerut ca pokerul să fie exceptat de la interdicție, argumentând că acesta este diferit de jocurile bazate predominant pe hazard și că presupune strategie, luarea deciziilor și gestionarea riscului. În urma dezbaterii, documentația proiectului a fost modificată, iar forma care ajunge la vot în Consiliul Local prevede și exceptarea jocurilor de poker caracteristice cluburilor de poker autorizate.
Boc invocă protejarea copiilor și tinerilor
În referatul de aprobare semnat de primarul Emil Boc, administrația locală își motivează propunerea prin efectele sociale asociate jocurilor de noroc și prin necesitatea protejării categoriilor vulnerabile. „În mod particular, situația publică locală apreciază că protejarea copiilor, adolescenților și tinerilor constituie un obiectiv de interes public major”, se arată în referatul de aprobare.
Boc susține că, deși accesul minorilor la jocurile de noroc este interzis prin lege, expunerea la astfel de activități poate contribui la normalizarea unor comportamente asociate cu riscuri sociale și economice.
„Chiar dacă legislația interzice accesul minorilor la jocurile de noroc, simpla expunere permanentă la astfel de activități, prin amplasarea și promovarea acestora în zone intens circulate sau în proximitatea unor spații frecventate de tineri, poate contribui la normalizarea unor comportamente asociate cu riscuri sociale și economice semnificative”, se arată în document. În referat este invocată și problema dependenței de jocuri de noroc și a efectelor acesteia asupra familiilor. „Totodată, dependența de jocuri de noroc reprezintă un fenomen cu efecte ce depășesc sfera individuală, generând consecințe asupra familiilor, rețelelor sociale și habitatului comunității”, se arată în documentul semnat de Boc.
În același document, administrația locală argumentează că libertatea economică poate face obiectul unor limitări atunci când există un interes public legitim. „Libertatea desfășurării activităților economice nu are caracter absolut și poate face obiectul unor condiționări rezonabile, justificate de existența unui interes public legitim și de necesitatea protejării unor valori sociale superioare”, se arată în referatul de aprobare. Boc susține și caracterul preventiv al măsurii propuse. „Caracterul preventiv al măsurii reprezintă o expresie a bunei administrări și a responsabilității autorității publice față de cetățeni, în special față de categoriile vulnerabile și față de tineri”, potrivit documentului.
De ce este exceptat pokerul
În cazul pokerului, documentația proiectului face o distincție față de alte forme de jocuri de noroc. Potrivit edilului, măsura interzicerii păcănelelor este justificată prin necesitatea protejării tinerilor și a reducerii riscurilor sociale de dependență. În schimb, exceptarea pokerului vine în urma dezbaterii publice din 19 august 2026 și a argumentelor prezentate de jucători și reprezentanții Players Poker Club.
Emil Boc arată în document că, spre deosebire de slot-machine unde rezultatul este generat 100% aleatoriu de un mecanism electronic fără ca jucătorul să poată interveni, pokerul este un joc al minții. În cazul pokerului, experiența, matematica, disciplina și analiza probabilităților influențează direct rezultatul. Edilul subliniază că pokerul presupune o implicare decizională activă, gestionarea riscului și evaluarea adversarilor, spre deosebire de simpla apăsare a unui buton la aparate. De asemenea, primarul punctează caracterul social și competitiv al pokerului, desfășurat între persoane, față de jocul solitar la păcănele, dar și structura economică diferită, bazată pe competiția dintre jucători, nu pe un algoritm aleatoriu.
Astfel, dacă proiectul va fi adoptat în forma propusă, o sală în care funcționează aparate de tip slot-machine nu va mai putea continua activitatea după expirarea autorizației, în timp ce un club de poker autorizat nu va fi vizat de aceeași interdicție.
Sălile de joc nu se închid imediat
Proiectul prevede o perioadă de tranziție pentru operatorii care au deja autorizații valabile. Aceștia își vor putea continua activitatea până la expirarea autorizațiilor existente. După expirarea acestora, autorizațiile nu ar mai putea fi reînnoite sau prelungite pentru activitățile care intră sub incidența interdicției. Prin urmare, în cazul adoptării hotărârii, sălile de joc care funcționează în baza unor autorizații valabile nu ar urma să fie închise în același timp. Activitatea ar putea continua până la expirarea autorizațiilor existente. După expirarea acestora, pentru activitățile care intră sub incidența interdicției nu ar mai putea fi obținute reînnoiri sau prelungiri ale autorizațiilor.
Proiectul, la vot în 4 septembrie
Proiectul privind interzicerea jocurilor de noroc în locații fizice este punctul 5 pe ordinea de zi a ședinței ordinare a Consiliului Local Cluj-Napoca din 4 septembrie 2026.
Acesta este inițiat de primarul Emil Boc și consilierii locali Adriana Cristian, Alexandra Oană, Mihaela Nia, George Ionuț Trif, Paul Helmer, Azzola Katalin, Andacs Zsolt Levente, Șpaimoc Adela Maria și Alexandra Holom.
Decizia finală aparține Consiliului Local Cluj-Napoca. Ședința este programată vineri, 4 septembrie 2026, de la ora 10, în Sala de Sticlă a Primăriei.
