Firma căreia Primăria Cluj-Napoca i-a reziliat contractul pentru Centura Metropolitană cere în instanță executarea acordului. Între timp, municipalitatea introduce condiții noi la licitațiile lansate pentru realuarea lucrărilor, prin care și anularea contractelor, în cazul în care pierde procesul

ActualitateAdministrațieTop News by Luminiţa Silea - iun. 10, 2026 0 38

Compania Dimex 2000 Company SRL a dat în judecată Primăria Cluj-Napoca după ce administrația locală a denunțat unilateral contractul pentru realizarea Centurii Metropolitane, invocând suspiciuni de fraudă în procedura de atribuire.

Dosarul a fost înregistrat la Tribunalul Cluj în 30 martie 2026 și are ca obiect „Litigiu privind achizițiile publice – Executare contract”. Reclamant este Dimex 2000 Company SRL, iar pârât este Municipiul Cluj-Napoca. Procesul se află pe fond, la Secția de contencios administrativ și fiscal. Următorul termen a fost stabilit pentru 29 septembrie 2026. La termenul din 12 mai, instanța a amânat cauza pentru citarea pârâților reconvenționali, iar anterior a admis parțial o cerere de ajutor public judiciar formulată de companie, eșalonând taxa judiciară de timbru în 12 rate.

Acțiunea în instanță vine după ce primarul Emil Boc a anunțat denunțarea unilaterală a contractului atribuit asocierii Dimex 2000 Company – Hydrostroy – Integral (în timp ce acesta era în derulare în faza de proiectare), la finalul lunii februarie, susținând că există suspiciuni de fraudă care impun anularea acordului și reluarea procedurii de atribuire.

În paralel cu procesul, Primăria Cluj-Napoca a început împărțirea proiectului în șase loturi distincte și a lansat licitațiilii în SEAP pentru execuția Centurii Metropolitane.

Cinci dintre cele șase loturi au fost deja publicate în SEAP. Cel mai valoros contract scos până acum la licitație este lotul 2, estimat la peste 1,18 miliarde de lei, urmat de lotul 3, evaluat la peste 1,08 miliarde de lei și care include trei tuneluri și nodurile Basarabiei și Frunzișului.

În cazul acestui lot 3, deja Primăria a anunțat modificări ale documentației de atribuire prin două clarificări postate în luna mai dar și în luna iunie în SEAP.

Municipalitatea a introdus însă în documentațiile de atribuire o clauză care face trimitere directă la litigiul aflat pe rolul instanței. Potrivit acesteia, dacă procesul privind denunțarea vechiului acord contractual nu va fi soluționat definitiv până la semnarea noilor contracte, acestea vor include o condiție rezolutorie. Cu alte cuvinte, contractele ar putea înceta de drept dacă instanța nu confirmă definitiv legalitatea rezilierii acordului cu asocierea Dimex – Hydrostroy – Integral și dă câștig de cauza constructorului.

Totodată, documentațiile includ o clauză suspensivă privind finanțarea proiectului. Semnarea contractelor este condiționată de obținerea aprobării bugetului de stat sau a altor surse de finanțare, iar dacă aceasta nu este acordată până la 30 iunie 2028, procedurile pot fi anulate.

În plus, Primăria introduce o clauză de exonerare de răspundere, prin care ofertanții își asumă integral riscul eventualelor prejudicii în cazul anulării procedurii.

Au fost modificate și criteriile de calificare a experților-cheie, fiind extinsă experiența acceptată și pentru contracte de reabilitare, nu doar pentru lucrări noi, modernizări sau lărgiri de drumuri. Această modificare vizează mai multe poziții, inclusiv manager de contract, șef de echipă proiectare și ingineri specializați în drumuri, poduri și tuneluri.

De asemenea, au fost ajustate criteriile de punctare tehnică. Pentru soluțiile de sustenabilitate, Primăria acordă punctaj diferențiat pentru sisteme fotovoltaice la iluminatul public, în funcție de puterea panourilor și capacitatea de stocare, precum și punctaj pentru soluții de captare și reutilizare a apelor meteorice în nodurile rutiere.

Municipalitatea avertizează totodată că simpla asumare declarativă a unor soluții tehnice, fără detalii și demonstrații în propunerea tehnică, nu va fi punctată.

În cazul lotului 3, deja publicat în SEAP, a fost emis un anunț de schimbare a documentației, care confirmă toate aceste ajustări. De asemeena, modificări similare au fost introduse și în procedurile pentru celelalte loturi aflate în licitație, doar că termenele lor nu au fost deocamdată decalate, ca în cazu lotul 3, pentru care termenul limită de depunere a ofertelor nu mai este luna aceasta, ci în a doua jumătate a lunii iulie.

Celendatul complet al licitațiilor

– Lotul 2
Publicat în SEAP: 17 aprilie 2026
Termen limită depunere oferte: 6 iulie 2026
Valoare estimată: 1.182.925.542 lei
Vizează segmentul dintre Nodul Florești și intrarea în tunelul 1, incluzând nodurile Florești, Cora și Colina, plus conexiuni spre Spitalul Regional.

– Lotul 3
Publicat în SEAP: 1 aprilie 2026
Termen limită depunere oferte: 17 iunie 2026 (Termenul-limită pentru primirea ofertelor a fost declat pe 20/07/2026)
Valoare estimată: 1.082.772.582 lei
Tronsonul include sectorul dintre km 19+600 și km 24+365, cu tuneluri și noduri importante precum Basarabiei și Frunzișului.

– Lotul 4
Publicat în SEAP: 28 aprilie 2026
Termen limită depunere oferte: 20 iulie 2026
Valoare estimată: 887.816.391 lei
Acoperă tronsonul dintre km 24+365 și km 28+600, cu noduri majore precum Calea Turzii, Mihai Românul, Măcieșului și zona Spitalului Pediatric, dar și infrastructură operațională.

– Lotul 6
Publicat în SEAP: 28 aprilie 2026
Termen limită depunere oferte: 30 iulie 2026
Valoare estimată: 668.560.942 lei
Include sectorul dintre km 31+700 și km 38+418, cu nodurile Traian Vuia, Bulevardul Muncii și conexiuni cu variantele ocolitoare din estul orașului.

– Lotul 5
Publicat în SEAP: 20 mai 2026
Termen limită depunere oferte: 10 august 2026
Valoare estimată: 488.598.683 lei
Tronsonul include km 28+600 și km 31+700 , incluzând Nodul 14 (Sopor), nodul 15 (Selgros) și parțial drumul de legătură DL B6 ( de la nod 14-[Sopor] până km 1+600)

Criteriile de adjudecare a licitațiilor pentru Centrua Metropolitană și cele de departajare, introduse suplimentar

Avantaj pentru soluții tehnice complexe

Primăria a stabilit că, în cazul ofertelor cu punctaj egal, departajarea se va face în funcție de criterii tehnice, în ordinea importanței, înainte de a se ajunge la preț:

• soluții de producere energie fotovoltaică pentru iluminat public
• sisteme de captare, tratare și reutilizare a apelor pluviale
• experiența managerului de contract
• experiența echipei de proiectare și a specialiștilor în drumuri, poduri și tuneluri

Dacă egalitatea persistă, câștigătorul poate fi decis inclusiv pe baza celei mai mici oferte financiare.

Cel mai important criteriu: „cel mai bun raport calitate-preț”

Licitația nu este câștigată automat de oferta cea mai ieftină. Criteriul principal este „cel mai bun raport calitate-preț”, cu următoarea structură:

• 40% preț
• 60% criterii de calitate și experiență a echipei de proiect

Această structură favorizează ofertanții cu capacitate tehnică mare și experiență în proiecte complexe de infrastructură rutieră.

Condiții și cerințe ridicate pentru ofertanți

Pentru a participa, firmele trebuie să demonstreze:

• lucrări similare de minimum 400 milioane lei în ultimii 5 ani
• experiență în proiecte cu tuneluri/poduri de minimum 150 m
• capacitate financiară de cel puțin 220 milioane lei cifră de afaceri anuală
• echipamente complexe (stații asfalt, utilaje de forare, macarale grele etc.)
• certificări ISO 9001 și ISO 14001

Posibile întârzieri și clauze suspensive:

Contractul este condiționat de obținerea finanțării. Procedura include o clauză suspensivă valabilă până la 30 iunie 2028, ceea ce înseamnă că:

• contractul nu poate fi semnat fără finanțare
• procedura poate fi anulată dacă finanțarea nu este aprobată

Clauze de risc financiar și administrativ:

• Autoritatea își rezervă dreptul de a anula procedura dacă:
  • nu se obține finanțarea
  • condițiile economice se modifică semnificativ
  • prețurile ofertelor devin neactuale pentru implementare

Termene de contract

• Durata totală a contractului este de 48 luni din care 31 luni execuție și 17 luni proiectare

FOTO cover: primarul Emil Boc și Daniel Scurtu (director Dimex) pe strada Uliului din Cluj pe care Dimex a consolidat-o prin încredințare directă într-un contract de 1 milion de euro/Actual de Cluj

Nici un comentariu