Ce a găsit Ministerul Culturii la Opera din Cluj după demiterea lui Florin Estefan: venituri din bilete care ocoleau Trezoreria și chirii sub piață
Cultură by Dan Andrei - sept. 15, 2026 0 62
Controlul Ministerului Culturii la Opera Națională Română din Cluj-Napoca confirmă o parte dintre problemele semnalate în evaluarea managerială care a dus, în luna mai, la plecarea lui Florin Estefan din funcția de manager după mai bine de zece ani la conducerea instituției. Raportul Corpului de control, aprobat la 10 septembrie, indică probleme privind încasarea banilor din bilete, apărarea instituției în litigii, administrarea patrimoniului și controlul intern.
Cea mai gravă constatare, conform ministerului, vizează circuitul banilor proveniți din vânzarea biletelor. Potrivit Ministerului Culturii, controlul a identificat un mecanism prin care veniturile provenite din biletele pentru spectacole produse integral din bani publici ajungeau, printr-un circuit care ocolea Trezoreria statului, evidența contabilă, execuția bugetară anuală și controlul financiar preventiv, în conturile unei structuri asociative de drept privat.
Conducerea interimară a Operei a dispus încetarea imediată a practicii, iar încasarea veniturilor din bilete trebuie făcută exclusiv prin conturile instituției, cu respectarea regulilor privind încasarea, administrarea, utilizarea și contabilizarea banilor publici.
Controlul a mai constatat probleme în modul în care Opera și-a apărat interesele în instanță. Ministerul spune că, în unele litigii, nu au fost parcurse toate etapele procesuale, situație care ar fi dus la prejudicierea intereselor patrimoniale ale instituției cu ”sume semnificative”.
O altă categorie de probleme privește patrimoniul. În perioada 2015-2023, unele spații ale Operei ar fi fost închiriate la valori „semnificativ inferioare nivelului pieței”. Controlul a mai identificat situații în care nu a fost recuperată contravaloarea utilităților și cazuri în care au fost acordate, fără fundamentare, despăgubiri pentru investiții neamortizate. ”închirierea, în perioada 2015–2023, a unor spații la chirii semnificativ inferioare nivelului pieței, nerecuperarea contravalorii utilităților, precum și acordarea, fără fundamentare, a unor despăgubiri pentru investiții neamortizate”, precizează instituția azi.
Ministerul reclamă și existența unor probleme mai largi de management. În raportările periodice ar fi fost utilizate în mod regulat date și informații paralele, iar în anumite domenii esențiale nu existau proceduri interne. În plus, sistemul de control intern managerial ar fi fost implementat deficitar.
Aspectele identificate de Corpul de control care ar putea avea relevanță penală au fost transmise autorităților competente, precizează Ministerul Culturii. Alte situații care depășesc competența ministerului au fost înaintate instituțiilor abilitate ale statului.
Raportul vine la aproape patru luni după ce Florin Estefan a pierdut conducerea Operei clujene în urma evaluării Ministerului Culturii. Estefan, care conducea instituția de aproximativ un deceniu, a primit nota 6,95, cu cinci sutimi sub pragul de 7 necesar pentru continuarea mandatului. În anii anteriori, evaluările sale fuseseră de peste 9, iar Opera anunțase în 2023 că acesta obținuse 9,63 la evaluarea finală a proiectului de management. Rezultatul evaluării a provocat un scandal la Cluj. Estefan a contestat nota și ulterior a anunțat că se adresează instanței, susținând că rezultatul este nedrept și că evaluarea nu reflectă activitatea și rezultatele instituției. Primarul Emil Boc a cerut atunci Ministerului Culturii să facă public raportul de evaluare și a criticat modul în care a fost gestionată schimbarea conducerii Operei.
În locul lui Estefan, Ministerul Culturii l-a numit manager interimar pe fostul ministru al Culturii Bogdan Gheorghiu, pentru 120 de zile. Estefan a rămas însă în instituție, în funcția de director artistic. Conducerea actuală a Operei îl indică pe Gheorghiu drept manager general interimar, iar pe Estefan drept director artistic. Estefan a deschis două procese în instanță la București în care contestă rezultatul evaluării cu consecința demiterii sale.
La momentul schimbării conducerii, ministrul Demeter András explica faptul că noua formulă urma să separe responsabilitățile administrative de cele artistice și afirma că managerul interimar va trebui să se ocupe inclusiv de problemele legate de bilete, buget și reprezentarea instituției în instanță.
Acum, Ministerul Culturii susține că verificările efectuate după schimbarea conducerii au validat aspectele semnalate de comisia de evaluare managerială.
„Banii publici au un singur traseu: cel al interesului public. Într-o instituție publică de cultură, fiecare leu trebuie urmărit, justificat și utilizat conform procedurilor legale, iar patrimoniul trebuie administrat în beneficiul comunității. Activitatea managerială presupune nu doar rezultate aparente ci și responsabilitate, iar atunci când apar abateri, ele trebuie corectate și consecințele asumate”, a declarat ministrul Culturii, Demeter András.
Ministerul precizează că acest control face parte dintr-o serie mai amplă de verificări declanșate după încetarea unor contracte de management ca urmare a evaluărilor manageriale. ”Evaluarea managerială nu este o formalitate, iar atunci când sunt afectate buna funcționare a unei instituții și disciplina financiară, rezultatele acesteia trebuie să fie valorificate”, spune ministrul.
actualdecluj.ro a cerut o copie a raportului, în baza legii privind liberul acces la informațiile de interes public.
