O femeie din Cluj a construit cu autorizație o casă pe un teren prea îngust pentru a fi construibil, instanța îi anulează autorizația și respinge cererea de intrare în legalitate

Actualitate by Actual de Cluj - iun. 15, 2026 0 1

O femeie din Cluj-Napoca a ridicat o casă pe un teren al cărui front la stradă era de doar opt metri, sub minimul cerut de regulile de urbanism. Vecinii au contestat în instanță autorizația de construire, iar justiția a decis definitiv, încă din 2023, că terenul nu era construibil și că autorizația trebuie anulată. Acum, femeia a încercat să obțină de la Primărie un document care să o ajute să iasă din ilegalitate, dar Tribunalul Cluj i a respins și această cerere, astăzi, fără să mai analizeze fondul problemei.

Povestea a început în 2020, când femeia a obținut o autorizație de construire pentru o locuință cu parter și etaj, pe un teren de 401 metri pătrați. A construit casa exact așa cum prevedea autorizația. Problema a apărut atunci când proprietarii terenului vecin au dat în judecată Primăria și au cerut anularea autorizației, susținând că parcela femeii nu întrunește condițiile minime pentru a fi construibilă.

Instanțele le au dat dreptate. În ianuarie 2023, Tribunalul Cluj a anulat atât certificatul de urbanism, cât și autorizația de construire pe baza căreia casa fusese ridicată. Motivul central a fost că terenul avea un front la stradă de doar 8,342 metri, sub limita minimă impusă de regulamentul local de urbanism pentru acea zonă. Practic, parcela era considerată prea îngustă pentru a primi o construcție, indiferent de proiect.

Femeia a făcut recurs, la fel ca Primăria, dar Curtea de Apel Cluj a respins recursurile și a confirmat anularea, în decembrie 2023. Decizia a rămas definitivă: casa exista, era locuită, dar din punct de vedere legal nu mai avea la bază nicio autorizație valabilă. Practic, situația era echivalentă cu a unei construcții ridicate fără autorizație, chiar dacă, în momentul edificării, femeia avea actele necesare.

Confruntată cu această situație, în aprilie 2025 femeia a depus la Primărie o cerere pentru un certificat de urbanism prin care voia să demareze procedura de intrare în legalitate pentru casa deja construită. Spera, practic, să găsească o cale legală prin care construcția să poată fi reglementată ulterior, eventual printr un plan urbanistic elaborat special pentru acea zonă.

Primăria i a răspuns în mai 2025 cu un certificat de urbanism care arăta că documentul nu putea fi folosit în scopul cerut. Potrivit instituției, legea interzice expres demararea unor proceduri de urbanism care au ca scop intrarea în legalitate a unor construcții ridicate fără autorizație validă, indiferent de motivul pentru care autorizația inițială a fost anulată. Nemulțumită, femeia a dat Primăria în judecată, cerând anularea acestui certificat și obligarea instituției să îi elibereze un alt document, care să permită deschiderea unei proceduri de intrare în legalitate. Argumentul ei a fost că, prin decizia din 2023, Curtea de Apel ar fi lăsat de fapt o portiță deschisă, sugerând că situația ar putea fi rezolvată printr un plan urbanistic comun cu vecinii.

Primăria și vecinii, care au intervenit și ei în proces de partea instituției, au respins această interpretare. Aceștia au susținut că legea este clară: o construcție ridicată ilegal nu poate fi înscrisă în legalitate ulterior printr o documentație de urbanism, indiferent de circumstanțe, iar decizia Curții de Apel nu obligă Primăria să accepte o astfel de procedură.

Tribunalul Cluj nu a mai ajuns însă să analizeze aceste argumente de fond. Instanța a constatat că femeia a făcut o greșeală procedurală decisivă: înainte de a se adresa instanței, ar fi trebuit să depună mai întâi o plângere la Primărie, cerând acesteia să își reconsidere decizia. Această etapă este obligatorie prin lege, înainte de a ataca un act administrativ în instanță.

Or, femeia a dat Primăria în judecată pe 17 iunie 2025, în timp ce plângerea către Primărie a depus o abia pe 23 iunie 2025, deci după ce procesul era deja început. Mai mult, chiar și dacă această plângere ar fi fost luată în calcul, ea ar fi fost depusă cu întârziere: termenul legal de 30 de zile, calculat de la data la care femeia a primit certificatul contestat, expirase deja pe 16 iunie 2025. Din acest motiv, Tribunalul a decis azi că întreaga acțiune este inadmisibilă, fără a mai analiza dacă argumentele femeii despre posibilitatea intrării în legalitate erau corecte sau nu. Practic, procesul s a încheiat dintr o chestiune de procedură, nu pentru că instanța ar fi stabilit că femeia nu are dreptate pe fond, ci pentru că nu a respectat pașii obligatori înainte de a se adresa instanței.

Tribunalul a respins și cererea vecinilor de a o obliga pe femeie să le plătească cheltuielile de judecată, considerând că aceștia nu au dovedit ce sume au cheltuit în acest proces.
Decizia poate fi atacată cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare, la Tribunalul Cluj. Casa femeii rămâne, pentru moment, fără o autorizație de construire valabilă, iar drumul către o eventuală intrare în legalitate pare, cel puțin pentru acum, blocat.

Nici un comentariu