Care sunt proiectele pierdute la Cluj pe PNRR pe care Prefectura a refuzat să le facă publice
ActualitateAdministrațieTop News by Luminiţa Silea - oct. 08, 2026 0 41
Cinci proiecte finanțate prin PNRR în județul Cluj nu aveau raportate recepții până la 31 august 2026, potrivit unui răspuns transmis de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației către Actual de Cluj. Este vorba despre investiții din Componenta 10 – Fondul Local, cu o valoare cumulată de peste 30,7 milioane de lei. A pierdut proiecte și muniicpiul Cluj-Napoca (un proiect care viza tichetingul), dar și Turda (un proiect pentru achiziția de autobuze electrice), Huedin sau comunele Feleacu și Măguri Răcătău.
MDLPA precizează că, în județul Cluj, prin mecanismul aprobat pentru continuarea unor investiții care intră sub incidența OUG 41/2025, au fost menținute în implementare 108 contracte din Componenta 10 – Fondul Local și 57 de contracte din Componenta 5 – Valul Renovării. Pentru 87 de proiecte din C10 au fost depuse deja cereri finale de transfer, iar pentru toate proiectele din C5 care au continuat prin memorandum au fost depuse cereri finale de transfer.
În cazul celor cinci proiecte fără recepție raportată la 31 august, lista transmisă de minister cuprinde investiții din Cluj-Napoca, Huedin, Măguri-Răcătău, Feleacu și parteneriatul Turda-Călărași-Moldovenești-Tureni.
Autobuze electrice pentru Turda și comunele partenere
Cel mai mare dintre cele cinci proiecte este cel pentru achiziția de autobuze electrice în cadrul parteneriatului între Primăria Turda și comunele Călărași-Moldovenești-Tureni. Contractul de finanțarea fost semnat la 29 noiembrie 2022, iar proiectul are o valoare totală de 25.646.380,91 lei. Finanțarea eligibilă PNRR este de 21.551.580,60 lei, la care se adaugă TVA. Proiectul prevedea achiziția a opt autobuze electrice – două de 10 metri și șase de 12 metri – precum și stații de încărcare. Investiția era încă în implementare în 2026. În documentele publice ale comunei Călărași apar în continuare sume prevăzute pentru proiect. Pentru achiziția autobuzelor electrice din proiectul PNRR Turda–Călărași–Moldovenești–Tureni, Primăria Turda a derulat procedura de achiziție CN1076552 – „Furnizare mijloace de transport în comun (autobuze electrice/microbuze electrice) și stații de încărcare aferente acestora”, lansată la 17 ianuarie 2025, cu o valoare totală estimată de 64,19 milioane lei. Din această procedură, proiectului PNRR îi corespund loturile 1 și 2: lotul 1 – 2 autobuze electrice de 9–11 metri, iar lotul 2 – 6 autobuze electrice de 11–13 metri. În total, sunt cele 8 autobuze prevăzute în proiectul PNRR de 25,646 milioane lei, alături de stațiile de încărcare. Primăria Turda este liderul parteneriatului și avea responsabilitatea organizării achiziției.
La procedură au fost depuse oferte de mai multe companii, printre care ATP Trucks Automobile, BMC Truck & Bus, Otokar/Automotive Investment Corporation, Automecanica și Anadolu Automobil Rom. Documentația prevedea un termen de livrare de 12 luni de la semnarea contractului. Problema este că licitația a fost lansată abia în ianuarie 2025, deși proiectul PNRR era deja aprobat din 2022, iar procedura nu a fost finalizată în termenul proiectului. În informațiile publice consultabile, procedura figurează în continuare în stadiul de evaluare, fără contract atribuit.
Cluj-Napoca: proceduri de achiziție anulate
La Cluj-Napoca, pe lista ministerului se află proiectul „Modernizare platformă hardware și software de management a sistemului de ticketing din Cluj-Napoca”, contractul nr. 19875. Contractul de finanțare a fost semnat la 16 februarie 2023 și are o valoare totală de 1.722.944,96 lei, din care finanțarea fără TVA este de 1.447.852,91 lei. Implementarea proiectului a fost afectată de procedurile de achiziție. Primăria Cluj-Napoca a lansat proceduri pentru modernizarea platformei de ticketing, însă acestea au fost anulate, inclusiv procedura lansată în iulie 2025, cu o valoare estimată de 1.447.852,91 lei. Și o procedură lansată în decembrie 2023 apare în evidențele municipalității ca anulată. rimăria Cluj-Napoca a vrut să modernizeze platforma hardware și software care gestionează sistemul de ticketing al orașului, pus în funcțiune în 2015. Municipalitatea explica faptul că infrastructura era deja învechită: sistemul funcționa non-stop, numărul echipamentelor și al validatoarelor crescuse, iar din 2020 expirase garanția și nu se mai găseau piese de schimb pentru servere și unitățile de stocare. În documentația de achiziție era menționat și riscul ca o defecțiune să ducă la imposibilitatea repunerii sistemului în funcțiune.
Pentru modernizare, Primăria a lansat prima licitație în decembrie 2023, însă aceasta a fost anulată în mai 2024 deoarece nu a fost depusă nicio ofertă. Procedura a fost reluată în 2025 cu o valoare estimată de 1,45 milioane de lei. De această dată au existat ofertanți, însă aceștia nu și-au criptat ofertele financiare în SEAP până la termenul-limită din 25 august 2025, astfel că și a doua procedură a fost anulată. Până în prezent, pe SEAP, nu apare o a treia licitație atribuită pentru acest proiect. Investiția era necesară nu doar pentru înlocuirea infrastructurii hardware depășite, ci și pentru a permite dezvoltarea sistemului de ticketing: municipalitatea urmărea migrarea funcționalităților existente pe o platformă nouă și integrarea unor servicii de achiziție și plată online a titlurilor de călătorie. La momentul documentației, CTP avea peste 450 de vehicule echipate cu peste 1.800 de validatoare, peste 250.000 de carduri contactless în utilizare și peste 50.000 de validări zilnic.
Huedin: contract de lucrări majorat cu 85%
O situație aparte este la Huedin, unde proiectul „Renovare energetică a Grădiniței Prichindeii Veseli nr. 1” cu o valoare de 884.091 lei. Contractul de finanțare fost semnat la 23 ianuarie 2023. Ulterior, în 2026 a fost actualizat după creșterea TVA la peste 900.000 lei. Contractul pentru renovarea energetică a Grădiniței „Prichindeii Veseli” din Huedin, oprit prin acordul părților după ce valoarea lucrărilor a crescut cu 85%. În plus, pentru lucrări Primăria a prefectat o achiziție firectă. Sursele Actualdecluj.ro spun că oricum la Hudin se lucrează cu firme care fac lucrări îndoielnice, prin achiziții directe, astfel că s-a ajuns ca parchetul să se umfle în sala de sport de la liceul din localitate, reabilitat tot cu fonduri PNRR.
Primăria orașului Huedin a propus în vara anului Consiliului Local încetarea prin acordul părților a contractului de lucrări vizând renovarea energetică a Grădiniței „Prichindeii Veseli” nr. 1, finanțat prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR) – Componenta 10 – Fondul Local. Măsura vine în urma identificării unor discrepanțe majore între documentația tehnică inițială și situația din teren, care au generat costuri suplimentare de peste 85%. Contractul inițial, încheiat la 24 februarie 2026 cu asocierea formată din Haneg Water și Alcad Struct, avea o valoare de 593.357 lei fără TVA (respectiv 717.962 lei cu TVA). Totuși, înainte de începerea efectivă a lucrărilor, Dispoziția de șantier nr. 1 din 30 aprilie 2026 a scos la iveală necesitatea unor lucrări complexe și neprevăzute, printre care: Supraînălțarea aticului conform scenariului de securitate la incendiu; Refacerea planșeului, a șarpantei și a învelitorii; Înlocuirea tâmplăriei interioare, a finisajelor și a pardoselilor; Realizarea compartimentărilor și a sistemului termoizolant. Din această cauză, valoarea actualizată a contractului ar fi urcat la 1.098.149 lei fără TVA, reprezentând o creștere netă de peste 504.000$ lei față de suma inițială. O asemenea majorare depășește cadrul legal al simplelor ajustări contractuale, impunând practic o nouă procedură de atribuire. De aici și impoziiblitatea de respectare a termenelor din PNRR. Pentru a evita blocajele financiare, litigiile sau pierderea fondurilor, autoritățile locale au propus încetarea amiabilă a contractului. Executantul și-a exprimat acordul necondiționat în iulie 2026, menționând că lucrările nu au început, nu există facturi emise sau debite restante și renunțând la orice pretenții financiare, despăgubiri sau daune-interese. Astfel, în vară, forul local din Huedin a aprobat încetarea contractului.
Măguri-Răcătău: lucrare atribuită, apoi proiect modificat și expertiză actualizată
Un alt caz care ridică întrebări este proiectul „Reabilitare cămin cultural din satul Muntele Rece”, din comuna Măguri-Răcătău.
Contractul de finanțare nr. 8756 are o valoare totală de 1.902.460,02 lei, din care valoarea eligibilă fără TVA este de 1.598.705 lei.
Primăria a ajuns la atribuirea lucrărilor, contractul fiind câștigat în aprilie 2025 de El Ganador SRL, pentru aproximativ 1,82 milioane de lei. Problemele apar ulterior. La 22 decembrie 2025, comuna a achiziționat servicii în valoare de 48.400 de lei pentru „modificare proiect și asistență tehnică PNRR C10”. Mai mult, în iulie 2026 apare o nouă achiziție pentru actualizarea expertizei tehnice aferente Căminului Cultural din Muntele Rece. În plus, în august 2026 comuna a achiziționat separat lucrări de reparații curente la Căminul Cultural Muntele Rece, în valoare de 123.938,10 lei.
Feleacu: o nouă procedură după anularea licitației pentru software
Al cincilea proiect este „Investiții în infrastructura TIC în comuna Feleacu, județul Cluj”, cu contractul de finanțare din 2023 și o valoare totală de 626.631 lei. Investiția presupunea achiziții de echipamente și aplicații software pentru digitalizarea administrației locale. Și aici implementarea a fost întârziată de achiziții. În 2026, procedura pentru furnizarea aplicațiilor software, estimată la 526.581,22 lei, a fost anulată, după care comuna a lansat o nouă procedură în aprilie 2026. În paralel, în mai 2026 a fost atribuit un contract de 448.000 de lei pentru componenta ITS.
Peste 30,7 milioane de lei, cinci proiecte fără recepție raportată
Cele cinci proiecte pentru care nu s-au raportat recepții până în 31 august, incluse în PNRR în Cluj, însumează aproximativ 30,78 milioane de lei.
MDLPA a atras atenția că, potrivit Legii nr. 183/2026 privind închiderea operațională și financiară a PNRR, beneficiarii trebuie să finalizeze investițiile aflate în implementare până la 31 decembrie 2026, cu respectarea indicatorilor asumați.
În cazul nefinalizării, legea prevede recuperarea sumelor de la beneficiari, proporțional cu gradul de neîndeplinire a indicatorilor asumați.
Prin urmare, pentru proiectele clujene fără recepție raportată la 31 august, ultimele luni ale anului sunt decisive.
Alte două proiecte importante scoase din PNRR la Cluj-Napoca/Plus două unități de învățământ realibitate cu fonduri locale
Trrebuie amintit că în care Cluj-Napoca a avut și două investiții importante în infrastructura velo care au fost scoase din finanțarea PNRR și trebuie continuate din alte surse: pista de biciclete de pe Calea Turzii – strada Observatorului și proiectul de pe Drumul Sfântul Ion.
Proiectul Calea Turzii – strada Observatorului prevedea 3,577 kilometri de pistă de biciclete și avea o valoare totală actualizată de 10.651.467,76 lei cu TVA. În forma inițială, proiectul fusese aprobat cu o valoare de 7.317.173,03 lei cu TVA și era finanțat prin PNRR.
Mult mai scump este proiectul pentru Drumul Sfântul Ion. Licitația pentru modernizarea arterei, cu piste de biciclete, trotuare și canalizare pluvială, a fost lansată în martie 2025 la o valoare estimată de 68.924.280 de lei. Proiectul prevede o pistă de biciclete de peste 5,3 kilometri.
Ambele investiții fuseseră pregătite inițial pentru finanțare prin Componenta 10 a PNRR, iar Consiliul Local Cluj-Napoca aprobase în 2022 depunerea proiectelor.
De asemenea, Primăria Cluj-Napoca a pierdut investiția pentru o grădiniță și o școală, incluse inițial în PNRR, dar cu probleme legate de proiecte, necesitând lucrări complexe – Grădinița „Licurici” (str. Sigismund Toduța) și școala I. Creangă din cartierul Mănăștur, șantier gestuonat de Nord Conforest, unde s-a schimbat soluția tehnica și șantierul era în fază incipientă vara aceasta.
Ce transmitea Prefectura în 27 august
Astfel, la nivelul județului Cluj, un număr de 27 de proiecte nu au Procesul Verbal de Recepție la Terminarea Lucrărilor, din care: 9 proiecte au planificată recepția astăzi, 27.08.2026; 8 proiecte – în data de 28.08.2026. După această dată, rămân 10 proiecte care NU au planificată recepția. Acestea din urmă urmează a fi finalizate din fonduri proprii/alte surse de finanțare până la data de 31 decembrie 2026, pentru ca sumele de bani utilizate din PNRR să nu se piardă.
În acest sens, doamna prefect a transmis astăzi o circulară la nivelul tuturor UAT-urilor care derulează proiecte finanțate prin PNRR, cu privire la importanța respectării riguroase a termenelor din următoarele zile, astfel încât niciun proiect să nu fie pus în pericol.
vezi și:
foto cover: lucrări făcute la Huedin la școlile din PNRR unde s-a pus parchetul nou peste cel vechi/Actual de Cluj
